# 編者按
歲月不居，時節(jié)如流，第十屆廣州市律師協(xié)會在過去一年的工作中，銳意開拓，不懈奮斗，從黨建引領到抗疫暖企，從組建機構到制定規(guī)劃，從加強涉外業(yè)務到優(yōu)化營商環(huán)境，從加大公共法律服務投入到提升行業(yè)整體形象，從加強律師隊伍建設到推進行業(yè)內外交流……工作亮點紛呈，碩果累累。
近期，廣州律協(xié)微信公眾號傾力推出“年度工作巡禮”專欄，通過多方視角呈現(xiàn)一年來市律協(xié)各方面的工作成績。本期文章由投訴受理查處中心、會員違規(guī)行為調查工作委員會、會員違規(guī)行為懲戒工作委員會特別呈獻。
春日細雨潤物無聲，明月清風不著塵埃。“律政清風”踐行著廣州律師對公平正義追求的理想。2020年，廣州市律師協(xié)會“律政清風”行動的工作成果顯著，碩果累累。
規(guī)范執(zhí)業(yè)，行穩(wěn)致遠。把思想政治建設擺在首位，堅持黨的領導，堅持正確的政治方向，將執(zhí)業(yè)活動與服務人民緊密結合,發(fā)揮律師在保障人民群眾合法權益和維護社會公平正義中的重要作用，是律師個人以及律師行業(yè)長遠發(fā)展必須堅持的原則。在此理念下，為引導我市律師規(guī)范執(zhí)業(yè)，有效防范執(zhí)業(yè)風險，提升律師社會形象，投訴中心立即啟動“律政清風”律師職業(yè)道德和誠信執(zhí)業(yè)紀律專項工作，打造“律政清風”品牌。
投訴中心、維權中心、懲戒委、調查委、維權委第一次全體委員培訓會議
2020年，投訴中心組織懲戒委、調查委共舉辦27場次“律政清風”律師職業(yè)道德和誠信執(zhí)業(yè)紀律專項培訓。另外，通過線上培訓的方式組織了全市16000多名律師進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律專項培訓，做到了職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律培訓“全覆蓋”。懲戒委、調查委的講師們在培訓中重點強調律師要堅持把思想政治建設擺在首位，將執(zhí)業(yè)活動與服務人民緊密結合，發(fā)揮律師在保障人民群眾合法權益和維護社會公平正義中的重要作用。同時，以專題講座的形式，從防范執(zhí)業(yè)風險的目的出發(fā)，結合新修訂的行業(yè)規(guī)范，就律師執(zhí)業(yè)的要求、主要違規(guī)種類、典型案例、執(zhí)業(yè)風險防范等內容作了詳細介紹，將理論落到了實處，為律師在執(zhí)業(yè)過程中的風險防范、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等提供了專業(yè)性的指導與建議。指引律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提升律師行業(yè)的整體形象。
參加培訓的律師表示，培訓內容豐富、實用、深刻，對執(zhí)業(yè)律師加深對執(zhí)業(yè)紀律的認識、防范執(zhí)業(yè)風險具有很好的警示和啟發(fā)意義。
“律政清風”已成為廣州市律師協(xié)會律師職業(yè)道德和誠信執(zhí)業(yè)紀律培訓的品牌，今后將會繼續(xù)增加線上方式持續(xù)開展培訓，使培訓常態(tài)化。
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“律政清風”培訓現(xiàn)場
為進一步鞏固 “律政清風”培訓的效果，投訴中心還啟動“律政清風”執(zhí)業(yè)紀律專項走訪工作，組織調查委、懲戒委委員對20家律師事務所進行重點走訪及專項檢查，對律師事務所的檔案管理、人員管理、用章管理、業(yè)務連續(xù)預案機制、利益沖突審查等各方面工作情況進行檢查。各走訪小組認真聽取了律師事務所的發(fā)展情況介紹及面臨的困難問題，并從收結案管理、律師費收支管理、利益沖突審查等方面，詳細介紹了規(guī)范管理的要求和相關做法。結合實際問題，走訪小組進行現(xiàn)場解答并提出改進的建議，要求各律師事務所確實落實好監(jiān)管職能，組織好律師參加“律政清風”培訓，引導律師規(guī)范執(zhí)業(yè)，為律師事務所規(guī)范化管理，降低執(zhí)業(yè)風險提出建議。同時對走訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，作為修改規(guī)范性文件的現(xiàn)實依據(jù)。走訪工作得到律師事務所的大力支持和充分肯定，通過交流，各律師事務所進一步認識到防范執(zhí)業(yè)風險的重要性，筑牢風險防線，強化責任擔當，確保行穩(wěn)致遠。
左圖：到廣東理奧律師事務所進行紀律走訪
右圖：到廣東伯方律師事務所進行紀律走訪
“懲前毖后，治病救人”，對違規(guī)行為的懲戒也是“律政清風”行動的重要工作。2020年，調查委、懲戒委統(tǒng)籌進行建章立制，及時制定工作規(guī)則及投訴案件標準化處理流程、紀律文書格式及范本，為紀律投訴工作打下了堅實的基礎，對投訴案件受理、立案、調查、聽證、處分、執(zhí)行、結案等環(huán)節(jié)進行了規(guī)定，指引辦案人員嚴格按照要求處理投訴案件，從規(guī)則上縮短案件辦理期限，提升了投訴案件處理的效率。同時，為進一步提升投訴案件的處理質量，投訴中心組織調查委、懲戒委重新制定受理告知書、立案告知書、調查報告、處分決定書、復函等文書格式，并形成范本。對處理處分決定書、復函等文書進行了特別的要求，要求上述文書需注重查明事實和充分說理，做到讓律師和投訴人信服，力爭“案結事了”，提高辦案質量。
一年來，投訴中心結合廣州律師行業(yè)實際情況，凝心聚力打造“律政清風”律師職業(yè)道德和誠信執(zhí)業(yè)紀律培訓品牌，力爭使全體律師“熟悉規(guī)則、遵守規(guī)則、敬畏規(guī)則”。經(jīng)過努力，“律政清風”專項工作成效初步顯現(xiàn)，2020年度受理投訴案件358件，比2019年度的442件少了80多件，在減少投訴量方面取得了相應的效果。
防范律師執(zhí)業(yè)風險，提升律師社會形象，任重道遠。今后，投訴中心將帶領調查委、懲戒委繼續(xù)努力，進一步打造好“律政清風”品牌，引導律師及律師事務所規(guī)范執(zhí)業(yè)，提高律師職業(yè)道德水平，全面提升廣州律師行業(yè)形象。