[摘 要]把新形勢下黨的群眾工作作為律師行業(yè)黨建的基礎(chǔ)性工程，是堅(jiān)持律師作為中國特色社會主義法律工作者這一根本定位、推進(jìn)律師制度改革、加快構(gòu)建和完善公共法律服務(wù)體系的必然要求。律師行業(yè)黨的群眾路線實(shí)踐，要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制和方式。要堅(jiān)持以人民為中心，把踐行黨的群眾路線融入到為群眾辦實(shí)事、接受群眾監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展大局等各方面，針對當(dāng)前存在的薄弱環(huán)節(jié)求新求變。
[關(guān)鍵詞]律師行業(yè) 黨的群眾路線 實(shí)踐創(chuàng)新
習(xí)近平總書記2020年5月22日在參加十三屆全國人大三次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、把新形勢下黨的群眾工作作為律師行業(yè)黨建的基礎(chǔ)性工程，是堅(jiān)持律師作為中國特色社會主義法律工作者這一根本定位、推進(jìn)律師制度改革、加快構(gòu)建和完善公共法律服務(wù)體系的必然要求。在引導(dǎo)廣大黨員律師堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去、實(shí)現(xiàn)全行業(yè)黨員聯(lián)系群眾全覆蓋的過程中，要主動(dòng)創(chuàng)新黨的群眾路線實(shí)踐的機(jī)制和方式，不斷增強(qiáng)黨員律師為群眾辦好事實(shí)事的能力，不斷增進(jìn)黨同人民的血肉親情。
面對新時(shí)代新要求和全面建成小康社會的偉大歷史任務(wù)，律師行業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師先鋒模范作用，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷探索黨組織、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾方式創(chuàng)新，努力提升黨建工作科學(xué)化水平，構(gòu)建黨建工作新格局。
一、新時(shí)代律師行業(yè)黨建工作必須堅(jiān)持以人民為中心
密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢，也是黨長期執(zhí)政的根本保證，更是黨員律師的重要政治責(zé)任。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視群眾工作，習(xí)近平總書記關(guān)于群眾路線的重要論述，為我們做好新形勢下黨的群眾工作指明了方向。
（一）要牢記以人民為中心的思想。黨員聯(lián)系服務(wù)群眾要抓住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)根本，始終以百姓為念，立足于摸實(shí)情、增感情、辦實(shí)事、促發(fā)展，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。黨員律師要把以人民為中心的思想融入到法律服務(wù)工作中，積極深入基層與群眾連成一線，把法律服務(wù)轉(zhuǎn)化為化解群眾困難和訴求、助推鄉(xiāng)村振興和社會治理的堅(jiān)實(shí)力量。
（二）要牢固樹立為人民擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。引導(dǎo)廣大黨員律師，充分認(rèn)識踐行群眾路線、為人民擔(dān)當(dāng)對夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)黨的戰(zhàn)略實(shí)施的重大而深遠(yuǎn)的意義。堅(jiān)持提升黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超效能，形成并發(fā)揚(yáng)“群眾工作沒有最好只有更好”的理念，帶著感情疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，努力讓人民群眾感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)，增強(qiáng)群眾對黨的信任，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
（三）要切實(shí)為人民群眾辦實(shí)事謀利益。要將為人民服務(wù)的宗旨融入到法律服務(wù)工作中，把握形勢需要，突出服務(wù)重點(diǎn)。在聯(lián)系服務(wù)群眾上要用情。要善于下沉和深入到基層一線，保證聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)化制度化；針對基層群眾關(guān)心關(guān)注的問題，要將心比心、設(shè)身處地提出可行的解決方案，用實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。在宣傳教育群眾上要用心。要結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，通過各種方式宣傳群眾、教育群眾，要善于使用群眾樂于接受和便于理解的語言，傳遞群眾最迫切需要的、最能準(zhǔn)確解答疑難問題的法律知識。在組織凝聚群眾上要用力。要積極探索黨建聯(lián)結(jié)新模式和為民服務(wù)新方式，將黨建和日常工作有機(jī)結(jié)合起來，構(gòu)建“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”“黨建+志愿服務(wù)”等新工作模式主動(dòng)與群眾結(jié)對互助，推動(dòng)黨員律師聯(lián)系群眾網(wǎng)格化、群組化。
二、律師行業(yè)踐行黨的群眾路線彰顯社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)
律師行業(yè)黨的群眾路線實(shí)踐是律師社會責(zé)任的根本落腳點(diǎn)。廣州市律師行業(yè)黨委歷來重視結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)、團(tuán)結(jié)廣州律師積極履行社會責(zé)任，為增進(jìn)人民福祉貢獻(xiàn)自己的力量。
（一）黨員與群眾聯(lián)系結(jié)對，促思想進(jìn)步，助素質(zhì)提升
一是自覺宣傳黨的基本理論、基本路線和基本方略。市律師行業(yè)黨委委員帶頭上黨課，面向基層黨組織、實(shí)習(xí)人員崗前培訓(xùn)班臨時(shí)黨支部等開展領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動(dòng)，面對面與基層黨員、律師交流學(xué)習(xí)，宣傳黨的基本理論、路線和方略。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，增強(qiáng)黨性，劃明紅線，規(guī)定職責(zé)，壓實(shí)黨組織書記和普通黨員的責(zé)任，幫助聯(lián)系對象提高思想政治覺悟。要求全市每位黨員律師簽署《依法規(guī)范執(zhí)業(yè)承諾書》，增強(qiáng)律師自身責(zé)任意識。二是引導(dǎo)群眾恪守執(zhí)業(yè)紀(jì)律。市律師行業(yè)黨委強(qiáng)化對律師隊(duì)伍政治規(guī)矩和紀(jì)律要求，要黨員律師以身作則，引導(dǎo)非黨員律師恪守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，市律師行業(yè)每年對全市律師尤其是年輕律師、新律師以及實(shí)習(xí)人員開展執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，增強(qiáng)律師依法依規(guī)執(zhí)業(yè)理念，牢固樹立黨紀(jì)黨規(guī)意識。2019年1月至今開展了43場紀(jì)律教育培訓(xùn)，全市15000余名律師參加了紀(jì)律教育。同時(shí)充分利用自有平臺載體，加強(qiáng)對律師網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，規(guī)范律師行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，幫助解決實(shí)際困難。市律師行業(yè)黨委建立黨委委員直接聯(lián)系基層黨組織制度，每名委員掛點(diǎn)28家黨組織，幫助解決實(shí)際困難問題，指導(dǎo)律師事務(wù)所加強(qiáng)黨建工作，尤其是新成立的黨組織召開黨員大會選舉、專題組織生活會和民主評議黨員，切實(shí)了解困難和問題，加大對基層黨建的指導(dǎo)力度。
（二）緊密團(tuán)結(jié)群眾，接受群眾監(jiān)督
一是持續(xù)推進(jìn)律師事務(wù)所黨建與管理雙結(jié)合雙促進(jìn)。推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，合伙人擔(dān)任黨組織書記和委員，建立黨組織與律師事務(wù)所管理層就重大事項(xiàng)相互征求意見機(jī)制，律師事務(wù)所黨組織通過召開群眾座談會和個(gè)別訪問談心等形式，聽取非黨員對黨員的思想、作風(fēng)和律師事務(wù)所黨建工作的反映，接受群眾的監(jiān)督。二是發(fā)動(dòng)黨員盡職責(zé)樹標(biāo)桿，提升黨的對群眾的凝聚力。市律師行業(yè)黨委大力鼓勵(lì)堅(jiān)持以黨風(fēng)促行風(fēng)，通過黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，組織黨員律師亮身份、亮承諾，立足崗位，履職盡責(zé)，帶動(dòng)全體律師提供法律服務(wù)水平。注重把符合條件的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人（合伙人）和骨干律師、青年律師發(fā)展培養(yǎng)成黨員，從年輕律師和業(yè)務(wù)骨干中“選苗子”。2019年發(fā)展黨員17名，發(fā)展入黨積極分子31名。三是加強(qiáng)人文關(guān)懷，通過群眾工作暖人心增信心。了解行業(yè)困難黨員、青年律師工作生活情況，做好走訪慰問困難律師等工作，維護(hù)其正當(dāng)利益。以疫情防控為例，市律師行業(yè)黨委、市律協(xié)多方籌措，統(tǒng)籌使用省律師行業(yè)黨委、市司法局黨委劃撥的專項(xiàng)黨費(fèi)和市律協(xié)互助基金合計(jì)90余萬元，為全市律師行業(yè)黨員、律師、實(shí)習(xí)人員、行政人員等從業(yè)人員2.3萬余人購買并派發(fā)KN95口罩、一次性醫(yī)用口罩和洗手液，走訪慰問戰(zhàn)斗在疫情防控斗爭第一線的106名律師及其家屬，關(guān)懷幫扶困難律師，發(fā)放慰問金和慰問品。
（三）踐行為民服務(wù)宗旨，帶頭履行社會責(zé)任
律師行業(yè)黨組織組織黨員律師積極參加以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)。早在2014年廣州全面推開村（社區(qū)）法律顧問工作時(shí)，市律師行業(yè)黨委就倡議黨員律師帶頭報(bào)名到偏遠(yuǎn)的村居駐點(diǎn)，并明確“挑肥不可以，揀瘦可以”。成立全省首個(gè)以名字命名“調(diào)解工作室”的楊楊，正是廣州第一批帶頭參與村（社區(qū)）法律顧問的黨員，駐點(diǎn)番禺區(qū)沙亭村幾年來，先后為群眾調(diào)處了三兄弟爭產(chǎn)案、夫妻離婚案、勞動(dòng)爭議等數(shù)十起糾紛。黨員律師吳承澤生前心系百姓、扎根村居基層，其創(chuàng)辦的黨員律師工作室有口皆碑。2020年5月7日，市律師行業(yè)黨委首次作出追授決定，追授其為廣州市律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，彰顯廣州律師黨員的標(biāo)桿示范作用。截至2019年底，廣州已有超過1550名律師穿行在廣州2723個(gè)村（社區(qū)）的街頭巷尾，為群眾辦理各類服務(wù)累計(jì)27萬余件，受益群眾近50多萬，成為基層治理法治化重要推手。近五年有18名“1+1”法援志愿者律師駐扎千里之外，秉持“法律服務(wù)沒有欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的信念努力使邊陲群眾也享受到與大城市無差別的法律服務(wù)。其中年近花甲的黨員律師羅金亮在廣西天等、博白和湖南保靖三地法援期間，為困難群眾辦理法援案件累計(jì)209件，為受援人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)679多萬元；黨員律師李清平在平均海拔4000米以上的西藏日喀則市江孜縣連續(xù)工作了兩年，共解答法律咨詢500多次，辦理案件110件，為援助對象挽回經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，累計(jì)防控法律風(fēng)險(xiǎn)避免損失1.28億余元。
三、律師行業(yè)踐行黨的群眾路線面臨的問題和挑戰(zhàn)
（一）思想認(rèn)識不夠充分
一是律師行業(yè)黨組織與基層群眾的聯(lián)系有所弱化，為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。在抓黨員聯(lián)系群眾工作時(shí)，站在群眾立場思考不夠，傾聽群眾的意見呼聲不夠，對基層情況的深入了解和全面把握不夠，下基層調(diào)研聽匯報(bào)的多，直接聯(lián)系群眾的少，求真務(wù)實(shí)不夠，服務(wù)群眾主動(dòng)性積極性有所下降。二是以人民為中心意識還不夠強(qiáng)。在學(xué)習(xí)提高為人民服務(wù)的理論知識易于浮于表面，鉆研精神不足，對黨的群眾路線、實(shí)事求是的理論不能融會貫通，未能做到充分向群眾宣傳黨的方針、政策，未能及時(shí)向黨反映群眾的要求和意見，需要持續(xù)加強(qiáng)以人民為中心意識，更好地為會員服務(wù)，設(shè)身處地為群眾服務(wù)。三是律師行業(yè)黨組織對律師事務(wù)所了解不夠深入。日常更加重視解決具體業(yè)務(wù)黨務(wù)問題，未能真正到律師事務(wù)所群眾里了解情況，指導(dǎo)幫扶效果不夠明顯。需要黨組織書記、黨員騰出更多時(shí)間和精力，了解律師事務(wù)所和基層群眾的需求，聽取群眾意見，切實(shí)抓好黨員聯(lián)系群眾工作，集中精力抓重點(diǎn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的突破。四是律師行業(yè)黨組織對非黨員律師的關(guān)心和愛護(hù)不夠。對老年律師，特別對業(yè)務(wù)量減縮、健康欠佳的老律師關(guān)心不夠、幫助不夠；對剛?cè)胄星嗄曷蓭煟瑯I(yè)務(wù)上支持不夠，生活上幫助不夠。未能經(jīng)?；⒊B(tài)化、制度化地找黨員、群眾交心談心，切實(shí)有效地解決非黨員律師的思想、工作和生活問題。
（二）方式方法不夠充實(shí)
部分律師事務(wù)所黨組織在開展黨員聯(lián)系群眾工作，行政化、刻板化、形式固化，不善于運(yùn)用黨的組織優(yōu)勢和優(yōu)化工作方法，不善于運(yùn)用政策關(guān)心感化群眾，不善于運(yùn)用交流談心團(tuán)結(jié)群眾，不善于運(yùn)用批評與自我批評教育群眾。黨員聯(lián)系群眾工作既是政治使命，也要講求科學(xué)方法，要把黨建工作的理論邏輯和實(shí)踐要求與律師行業(yè)發(fā)展規(guī)律和職業(yè)特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)具體化、黨建工作實(shí)操化。創(chuàng)新律師行業(yè)黨員聯(lián)系群眾工作載體可以是，建立健全聯(lián)學(xué)聯(lián)建制度、關(guān)愛幫扶制度和教育培訓(xùn)制度，做優(yōu)做實(shí)援藏律師活動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)和黨員志愿活動(dòng)，著力培育誠信自律文化品牌、敬業(yè)奉獻(xiàn)文化陣地和公益服務(wù)文化事業(yè)等。律師行業(yè)需要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新黨員聯(lián)系服務(wù)群眾形式載體，充分調(diào)動(dòng)各方積極因素，更有利于全面提升律師行業(yè)黨建工作水平。
（三）聯(lián)系渠道不夠通暢
律師行業(yè)部分黨組織黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“陣地”，主要是給基層群眾提供法律咨詢、講座，開展憲法宣傳等普法活動(dòng)，到鎮(zhèn)街村社一級提供公益法律服務(wù)，參與律師事務(wù)所與其他單位（黨組織）聯(lián)建共建活動(dòng)等，“陣地”建設(shè)相對不足，溝通交流渠道不夠?qū)拸V。若搭建好學(xué)習(xí)交流平臺，加強(qiáng)建設(shè)政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)平臺一體化，注重黨員交流和黨群交流的溝通平臺交叉建設(shè)，便能進(jìn)一步增強(qiáng)律師群體對黨建工作的歸屬感和認(rèn)同感。為民服務(wù)做實(shí)做細(xì)，要通過走訪律師事務(wù)所調(diào)查研究，深入細(xì)致查找問題，及時(shí)解決基層的工作問題和群眾的困難。與律師談心、交心，征詢意見，直面問題，迅速采取措施抓好落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。堅(jiān)持群眾路線，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展工作，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持以人民為中心，以問題為導(dǎo)向，固強(qiáng)補(bǔ)弱，深入調(diào)查研究，著力解決群眾的實(shí)際問題。加強(qiáng)溝通交流，營造良好氛圍，堅(jiān)持定期與群眾、律師談心制度，關(guān)心群眾生活。密切聯(lián)系群眾，善于用改革的辦法解決發(fā)展難題，用創(chuàng)新的精神謀事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)律師行業(yè)健康發(fā)展。
四、凸顯針對性和實(shí)效性，創(chuàng)新律師行業(yè)黨的群眾路線的新實(shí)踐
為嚴(yán)格落實(shí)黨章關(guān)于黨的群眾路線和群眾政策的工作要求，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)律師行業(yè)黨建全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)，廣州市律師行業(yè)黨委率先制定出臺《關(guān)于落實(shí)黨員聯(lián)系群眾工作的指引（試行）》，鼓勵(lì)黨員律師上群眾的門、見群眾的面、聽群眾的聲，與群眾打成一片，掌握第一手資料、第一手情況，既連心知情，又釋疑解惑，做到懂得群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，切實(shí)用最接地氣的言行拉近黨和人民的距離，用實(shí)實(shí)在在的工作贏得群眾對黨的信任和擁護(hù)。
（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，踐行黨的群眾路線
堅(jiān)持黨對律師工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在律師行業(yè)黨建工作首位，全市律師行業(yè)樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨建工作的政治引領(lǐng)作用，戰(zhàn)斗堡壘作用更加凸顯，黨員先鋒模范作用更加彰顯，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建工作全統(tǒng)領(lǐng)。切實(shí)擔(dān)負(fù)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，教育、引導(dǎo)、監(jiān)督全體從業(yè)人員擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)黨建，健全完善律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度機(jī)制，最大程度地團(tuán)結(jié)凝聚黨外律師，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。把黨員聯(lián)系群眾工作情況納入黨組織書記黨建述職評議考核和黨組織黨建工作考核重要內(nèi)容。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義，對嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際、損害群眾利益的不良現(xiàn)象和惡性事件。
（二）持續(xù)學(xué)習(xí)教育，密切黨群關(guān)系
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨員聯(lián)系群眾有關(guān)要求，切實(shí)增強(qiáng)黨員聯(lián)系群眾工作的政治自覺和行動(dòng)自覺，引導(dǎo)黨員律師站穩(wěn)人民立場、強(qiáng)化宗旨意識、增強(qiáng)群眾觀念。發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理，強(qiáng)化愛黨愛國愛行業(yè)教育，增強(qiáng)律師的組織歸屬感、價(jià)值認(rèn)同感和團(tuán)隊(duì)凝聚力。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，及時(shí)傳達(dá)上級黨委工作要求和部署，確保黨的聲音傳達(dá)到每一家律師事務(wù)所和每一名律師。系統(tǒng)強(qiáng)化律師職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律培訓(xùn)，開展違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，促進(jìn)律師依法誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)對青年律師的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，促進(jìn)青年律師成長成才，增強(qiáng)行業(yè)未來競爭力。對于所聯(lián)系的群眾有違法違紀(jì)行為、影響社會和諧穩(wěn)定、損害律師行業(yè)形象的突出問題，造成惡劣社會影響等情況，黨組織、黨員應(yīng)做好談話提醒，正確引導(dǎo)其改正，并會同其所在單位負(fù)責(zé)人做好其思想工作。
（三）明確聯(lián)系要求，多樣式服務(wù)群眾
結(jié)合走訪調(diào)研、定點(diǎn)幫扶、社區(qū)共建活動(dòng)，采取個(gè)別談話、群眾座談、隨機(jī)訪談等方式，聽取非黨員律師對黨員的思想、作風(fēng)和律師事務(wù)所黨建工作的反映，接受群眾的監(jiān)督，要求黨員每年與聯(lián)系的群眾至少進(jìn)行1次談心交心，增進(jìn)黨群感情。黨組織開展組織生活會和主題黨日活動(dòng)時(shí)，可邀請非中共黨員的律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人參加，共同學(xué)習(xí)重要文件、研究重大問題、部署重大任務(wù)，在支委會、支部黨員大會上通報(bào)事務(wù)所主要業(yè)務(wù)工作情況，在事務(wù)所業(yè)務(wù)工作會議上通報(bào)黨建工作情況和黨員律師表現(xiàn)情況。持續(xù)加強(qiáng)律師文化和律師事務(wù)所文化品牌建設(shè)，及時(shí)掌握律師思想工作狀況，聽取意見訴求，幫助協(xié)調(diào)解決權(quán)益保障、業(yè)務(wù)拓展等方面遇到的困難問題。組織優(yōu)秀黨員律師與入黨積極分子、青年律師結(jié)對子，開展以幫思想進(jìn)步、幫素質(zhì)提升、帶業(yè)務(wù)發(fā)展為主要內(nèi)容的“兩幫一帶”活動(dòng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，傳遞黨組織的溫暖。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，做好發(fā)展黨員特別是無黨員律師事務(wù)所發(fā)展黨員工作，堅(jiān)持雙向培養(yǎng)工作機(jī)制，注重把黨員律師培養(yǎng)成律師事務(wù)所骨干，把律師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)發(fā)展為黨員。
（四）深化聯(lián)系參與，助推聯(lián)建共建
引導(dǎo)黨員積極落實(shí)回村（社區(qū)）報(bào)到并開展服務(wù)制度，每年參加社區(qū)黨組織生活、與社區(qū)律師座談、開展社區(qū)調(diào)研、當(dāng)社區(qū)志愿者、對接幫扶等活動(dòng)。引導(dǎo)黨員法律顧問發(fā)揮先鋒模范作用，在服務(wù)中亮明黨員身份，帶頭履行服務(wù)職責(zé)，積極推進(jìn)法律顧問所在的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織與掛鉤服務(wù)村（社區(qū)）黨組織開展共建工作，發(fā)揮法律服務(wù)機(jī)構(gòu)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。探索結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化管理、樓宇黨組織設(shè)置，促進(jìn)社區(qū)干部、駐社區(qū)黨員律師與基層群眾三結(jié)合，以黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格化工作，實(shí)現(xiàn)任務(wù)落實(shí)到網(wǎng)格，問題解決在網(wǎng)格，打通聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一百米”，為群眾提供“家門口的法律服務(wù)”。
加強(qiáng)律師行業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍、項(xiàng)目和陣地建設(shè)，健全志愿服務(wù)保障機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)、各單位優(yōu)勢，重點(diǎn)在法律部門及窗口，組建專業(yè)化的志愿服務(wù)組織，增進(jìn)與志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)對接合作，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化制度化開展。堅(jiān)持以聯(lián)系服務(wù)群眾最直接、全覆蓋、常態(tài)化、制度化為目標(biāo)，凝聚黨員律師等力量在社區(qū)建立駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)和輔助團(tuán)隊(duì)，以主動(dòng)約訪、上門走訪、網(wǎng)格巡訪等方式，深入開展黨員律師駐點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。鼓勵(lì)黨員律師帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)律師投身于區(qū)域整治，運(yùn)用法治化思維，參與信訪接待，多角度參與到信訪調(diào)處中，回應(yīng)信訪者關(guān)切，推動(dòng)矛盾糾紛化解納入法治化軌道為依法、依規(guī)推進(jìn)拆違與綜合整治工作保駕護(hù)航。
（五）創(chuàng)新共建平臺，促進(jìn)區(qū)域共融
堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)相融合，組織黨員開展聯(lián)建共建，有針對性地提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)，探索和積累“以共建促黨建、以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建”的經(jīng)驗(yàn)并形成良性循環(huán)，組織黨員律師積極投身“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”工作，為眾多企業(yè)提供公益性法律服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。探索構(gòu)建街道和社區(qū)兩級組織體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，逐步構(gòu)成“黨建+轉(zhuǎn)型、黨建+經(jīng)營、黨建+人才、黨建+服務(wù)、黨建+協(xié)同、黨建+公益”的“兩新”“黨建+”新格局，實(shí)現(xiàn)黨建工作與基層治理、為群眾辦實(shí)事、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相互促進(jìn)。探索以區(qū)域化黨建為龍頭，把隸屬不同系統(tǒng)、掌握不同資源、比較松散的黨組織聯(lián)系成為緊密型的黨建共同體，形成全覆蓋、廣吸納、動(dòng)態(tài)開放的基層黨組織體系。充分發(fā)揮律師事務(wù)所聯(lián)系廣泛的特點(diǎn)，組織黨員律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中宣傳黨的路線方針政策，凝聚社會共識，創(chuàng)新發(fā)展黨建共建模式。
（六）黨員踐諾立信，團(tuán)結(jié)群眾服務(wù)大局
全面發(fā)揮黨員律師踐行為人民服務(wù)宗旨，積極參加以服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動(dòng)，為困難群眾和特殊群體提供公益法律服務(wù)，參加援藏援疆援邊等對口支援、志愿幫扶活動(dòng)，著力滿足群眾法律服務(wù)需求，探索建立律師調(diào)解工作新模式，完善律師參加涉法涉訴信訪案件工作機(jī)制，深入中小微企業(yè)，開展企業(yè)“法治體檢”等多項(xiàng)法律服務(wù)，營造良性循環(huán)的法治環(huán)境，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公益法律服務(wù)。黨員律師應(yīng)帶頭引導(dǎo)廣大律師圍繞中心、服務(wù)大局，服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)高端法律服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)穗港澳法律服務(wù)交流合作，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供專項(xiàng)法律服務(wù)，謀劃推動(dòng)律師行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷挖掘新的公共法律服務(wù)產(chǎn)品，有效滿足人民群眾多層次、多領(lǐng)域、個(gè)性化、體現(xiàn)公平正義價(jià)值的公共法律服務(wù)需求，才能真正做到公共法律服務(wù)惠及百姓。
（作者：廣州市律師行業(yè)黨委）