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聯(lián)系我們村居法律顧問業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)（2017年6月）
發(fā)布時(shí)間：2017-06-30 瀏覽數(shù)：1,665
業(yè)務(wù)資訊
政策性銀行服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人類社會(huì)的衣食之源、生存之本。連續(xù)14年的中央1號(hào)文件聚焦推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是金融系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)，也是金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的業(yè)務(wù)藍(lán)海，更是農(nóng)業(yè)政策性金融義不容辭的職責(zé)使命。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新部總經(jīng)理杜彥坤認(rèn)為，農(nóng)發(fā)行作為我國(guó)唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，堅(jiān)持“農(nóng)”字當(dāng)頭，深耕“三農(nóng)”領(lǐng)域，發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢(shì)，積極支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板。具體為：堅(jiān)持把支持糧棉油收儲(chǔ)作為業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。大力支持水利、棚改、農(nóng)村公路和改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。
杜彥坤還說，提出五年累計(jì)投放扶貧貸款3萬億元的規(guī)劃目標(biāo)，是農(nóng)發(fā)行對(duì)全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾。目前農(nóng)發(fā)行已由建行之初單一服務(wù)糧棉油收儲(chǔ)的銀行，拓展為全面服務(wù)“三農(nóng)”的政策性銀行。2016年，對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域累放貸款1.77萬億元，凈投入1.15萬億元，貸款余額達(dá)4.1萬億元，較上年增長(zhǎng)19.07%，比全國(guó)貸款平均增速高5.97個(gè)百分點(diǎn)，全年通過利率優(yōu)惠和收費(fèi)減免，降低涉農(nóng)企業(yè)成本約5億元，支農(nóng)領(lǐng)域不斷拓展、支農(nóng)力度不斷增強(qiáng)、支農(nóng)品牌不斷提升。
杜彥坤分析到，去年3月，農(nóng)發(fā)行為貫徹五大發(fā)展理念和國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，專門成立創(chuàng)新部，牽頭全行信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，基本構(gòu)建了全面服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的信貸產(chǎn)品體系。主要體現(xiàn)在以下方面：推出通過“中央投資+專項(xiàng)建設(shè)基金+農(nóng)發(fā)行貸款”融資組合模式，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供長(zhǎng)期、低成本信貸資金支持。積極支持現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，截止目前，全行支持種業(yè)企業(yè)共累計(jì)投放貸款600多億元，有效促進(jìn)了育種技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新和成果推廣。支持高端農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)，全力服務(wù)科技園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。農(nóng)發(fā)行致力于推進(jìn)農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、冷鏈物流、重要物流節(jié)點(diǎn)及農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
杜彥坤還提到，農(nóng)發(fā)行以支持模式創(chuàng)新為突破口，積極探索服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路徑。具體表現(xiàn)為，試點(diǎn)“支農(nóng)轉(zhuǎn)貸款”模式，探索 “投貸結(jié)合”模式，推動(dòng)“供應(yīng)鏈金融”模式，開展“政銀擔(dān)”、“政銀保”合作模式，精準(zhǔn)扶貧合作模式。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期。農(nóng)發(fā)行作為國(guó)家農(nóng)業(yè)政策性銀行，將以服務(wù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線，聚焦“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,著力推動(dòng)綠色生態(tài)發(fā)展，在改革創(chuàng)新中不斷前行，在服務(wù)“三農(nóng)”中不斷加力，在農(nóng)村金融體系中發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，為中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的努力。