“疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,您們作為我區(qū)重點(diǎn)單位、企業(yè)的法律顧問,為政府決策、企業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)等提供了法律方案及工作指引,給我們的工作打下了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。”肇慶高新區(qū)法制辦對廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所的梁沐周律師及其團(tuán)隊(duì)專業(yè)高效的法律服務(wù)給予了高度的肯定。
肇慶高新區(qū)園區(qū)項(xiàng)目是肇慶市重點(diǎn)民生發(fā)展工程,肇慶高新區(qū)有72個(gè)項(xiàng)目建筑工地在建,許多工程項(xiàng)目無法長期停工,大量外來務(wù)工人員急需進(jìn)入高新區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn),但因疫情影響仍滯留在外,這給肇慶高新區(qū)的防疫工作以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,肇慶高新區(qū)作為二廣高速口、大旺北高速口、廣佛肇高速口的交匯處,聯(lián)通著粵西地區(qū)的交通命脈,一旦防疫不利后果不堪設(shè)想。
疫情暴發(fā)后,肇慶高新區(qū)各級政府部門、企業(yè)迅速投入到戰(zhàn)疫中,亟需根據(jù)國家以及省市各類部門出臺、下發(fā)的法律法規(guī)、政策文件以及高新區(qū)的實(shí)際情況迅速作出指令。作為廣佛肇高速公路建設(shè)指揮部、肇慶市高新區(qū)交通局、肇慶市高新區(qū)建設(shè)投資開發(fā)有限公司、肇慶高新區(qū)投資控股有限公司的常年法律顧問和專項(xiàng)法律顧問,梁沐周律師第一時(shí)間與以上政府部門、國有企業(yè)以視頻會議、電話會議的方式溝通,理解其工作需求和服務(wù)內(nèi)容,迅速整理法律法規(guī)以及國家、省市下發(fā)的文件,組織團(tuán)隊(duì)成員加班加點(diǎn)撰寫了《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情期間若干法律問題梳理及建議》(下稱“梳理及建議”)、整理《抗擊疫情政府權(quán)責(zé)清單(衛(wèi)生健康領(lǐng)域)》(下稱“權(quán)責(zé)清單”),并同步積極向當(dāng)?shù)卣貞c市高新區(qū)管委會法制辦報(bào)送有關(guān)書面材料。
為了協(xié)助政府單位以及國有企業(yè)制定上層決策,切實(shí)有效地開展防疫工作和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,梁沐周律師在《梳理及建議》中給出了幾點(diǎn)建議:
1.政府部門應(yīng)當(dāng)全面發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情內(nèi)容,下發(fā)《疫情防控檢查操作指引》以及《疫情防控主要法律規(guī)定》至各個(gè)社區(qū)、企業(yè);
2.提前復(fù)工的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地疫情防控指揮部申請報(bào)備,并根據(jù)具體情況制定復(fù)工計(jì)劃;
3.制定疫情期間工資支付的標(biāo)準(zhǔn)、員工休假的具體方案、修改生產(chǎn)經(jīng)營的方式、終止勞動合同的方式;
4.建議采取多項(xiàng)應(yīng)急處置措施,其中包括迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施;
5.針對有關(guān)在建工程的問題,包括疫情導(dǎo)致工程延期、疫情期間合同履行問題的給出法律建議。
此外,梁沐周律師整理的《梳理與建議》《權(quán)責(zé)清單》還針對駐點(diǎn)督查、有關(guān)租賃的“減免緩”問題、有關(guān)合同履行的問題提出法律法規(guī)指引以及相關(guān)對應(yīng)措施。
肇慶高新區(qū)管委會根據(jù)上級政府的要求以及律師的建議,針對在區(qū)企業(yè)、市民、來區(qū)外來人員采取了不同的防疫措施,有效統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
肇慶高新區(qū)企業(yè)員工陸續(xù)返廠返崗有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
市政交通管理中心除根據(jù)有關(guān)政策和上級要求外,還結(jié)合梁沐周律師撰寫的《梳理與建議》《權(quán)責(zé)清單》,迅速投入交通運(yùn)營管制的工作中,對來往車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查和人員檢測,高效管控高新區(qū)工業(yè)園區(qū)來往車輛和數(shù)十萬人員的流動情況。
廣佛肇高速公路、肇慶市高新區(qū)建設(shè)投資開發(fā)有限公司、肇慶高新區(qū)投資控股有限公司及其掛點(diǎn)聯(lián)系的約20家企業(yè),均采用了梁沐周律師《梳理與建議》《權(quán)責(zé)清單》里所提出的建議,政府和企業(yè)共同配合,重點(diǎn)采用對于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、員工勞資關(guān)系的相關(guān)建議,有序、科學(xué)地開展疫情防控和高新區(qū)工業(yè)園區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,目前整個(gè)高新區(qū)的疫情防控工作及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作取得顯著的成效。
肇慶高新區(qū)企業(yè)員工排隊(duì)進(jìn)行核酸檢測取樣
梁沐周律師作為政府機(jī)關(guān)、國企單位的法律顧問,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,化身專業(yè)智囊,在疫情期間為政府和企業(yè)的疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作出謀劃策,用行動與擔(dān)當(dāng)書寫一名黨員律師的初心使命。
供稿 | 廣東廣信君達(dá)律師事務(wù)所