各市、縣（市、區(qū)）司法局：
《廣東省司法廳關于進一步加強和規(guī)范公職律師試點工作若干意見》和《廣東省司法廳關于進一步加強和規(guī)范公司律師試點工作若干意見》已經二〇〇五年十月八日廳長辦公會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
附：一、《廣東省司法廳關于進一步加強和規(guī)范公職律師試點工作若干意見》。
二、《廣東省司法廳關于進一步加強和規(guī)范公司律師試點工作若干意見》。
廣東省司法廳辦公室
二００五年十月十一日
廣東省司法廳關于進一步加強和規(guī)范公職律師試點工作若干意見
為規(guī)范公職律師的執(zhí)業(yè)行為，加強對公職律師隊伍的管理，保障我省公職律師制度建設工作的順利進行，根據《中華人民共和國律師法》和司法部關于公職律師試點工作精神，結合我省的實際，提出如下意見：
公職律師是指具有律師資格或法律職業(yè)資格，供職于公職律師事務所或政府部門，經省級司法行政機關核準頒發(fā)執(zhí)業(yè)證，專門辦理政府法律事務，不對社會提供有償法律服務的律師。公職律師包括在公職律師事務所執(zhí)業(yè)的專職律師和在政府部門設立的公職律師崗位上執(zhí)業(yè)的兼職律師（以下簡稱“崗位公職律師”）。
公職律師應當依托于公職律師事務所或公職律師管理辦公室開展業(yè)務，由公職律師事務所或公職律師管理辦公室進行統(tǒng)一管理，司法行政機關負責對公職律師事務所及公職律師進行資質管理和業(yè)務指導、監(jiān)督。公職律師事務所的運作和公職律師的執(zhí)業(yè)活動受《中華人民共和國律師法》的調整，公職律師在執(zhí)業(yè)過程中和社會律師具有同等的法律地位，必須遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
（一）公職律師事務所按市、縣（市、區(qū)）行政區(qū)域設置，依照本級司法行政機關的直屬事業(yè)單位定級。公職律師事務所的規(guī)范稱謂為：行政區(qū)劃名＋公職律師事務所，即“××市公職律師事務所”、“××縣公職律師事務所”或“××市××區(qū)公職律師事務所”。未成立公職律師事務所的，可由司法行政機關設立的公職律師管理辦公室負責對公職律師進行日常管理。
（二）申請設立公職律師事務所須具備以下條件并經省司法廳核準登記：
（三）公職律師事務所不參與市場競爭，不向社會提供有償法律服務。其主要業(yè)務范圍包括：
1、指派本所及崗位公職律師辦理同級政府交辦的法律事務，為公職律師提供出庭或從事其他法律事務所需的律師函、介紹信等有關文書，并做好有關收結案登記、業(yè)務歸檔、統(tǒng)計、印章管理等事務性工作；
2、指導、協(xié)調本所及崗位公職律師的法律業(yè)務，為涉及政府和社會公眾重大利益的法律糾紛提供專項法律服務或組織專家論證；
3、指派本所及崗位公職律師協(xié)助同級法律援助機構承擔部分法律援助案件；
4、組織本所及崗位公職律師進行業(yè)務培訓，總結、交流工作經驗，提高執(zhí)業(yè)素質；
5、負責本所及崗位公職律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督；
6、開展本所及崗位公職律師的合作與交流，維護公職律師的合法權益等。
（四）公職律師事務所變更地址、章程、負責人等重大事項，應當報原審核部門備案登記。
（一）申領公職律師執(zhí)業(yè)證書應當具備下列條件：
3、具備公務員或依照公務員管理的事業(yè)干部身份，在公職律師事務所工作，或在政府職能部門中的法制工作部門專門從事與單位有關的法律事務；
4、由所在單位書面推薦，并經所在市、縣（區(qū)）司法行政機關審核同意，上報省司法廳核準；
符合上述條件的，可在公職律師事務所或公職律師管理辦公室領取實習證，實習期為一年，實習期滿后可申領公職律師執(zhí)業(yè)證。申領實習證和公職律師執(zhí)業(yè)證，依照《廣東省司法廳律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》及相關規(guī)定辦理。
2、按照政府的要求，積極參與本級政府或部門規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作；
公職律師享有以下權利：
1、公職律師在執(zhí)業(yè)活動中依法享有調查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權利；
3、公職律師可以轉換為社會律師。公職律師申請轉為社會律師時，按照換發(fā)執(zhí)業(yè)證的規(guī)定及程序進行，擔任公職律師的經歷計入執(zhí)業(yè)年限；
1、遵守《中華人民共和國律師法》及行業(yè)規(guī)則所規(guī)定的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，自覺接受公職律師事務所的管理及所在地司法行政機關的業(yè)務指導和監(jiān)督；
3、不得以律師身份辦理本級政府以外的訴訟與非訴訟業(yè)務；
（四）公職律師承辦法律援助案件的，參照社會律師承辦法律援助案件有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）根據工作需要，政府部門可以為本單位在法制部門中工作并符合公職律師條件的公職人員申請辦理公職律師執(zhí)業(yè)證書。崗位公職律師的業(yè)務由所在地的公職律師事務所或公職律師管理辦公室監(jiān)督指導。
設立公職律師崗位，應由政府部門向同級司法行政機關提出書面申請，經地級以上市司法行政機關審核后報省司法廳核準。
（六）崗位公職律師應以政府部門公職律師的身份開展執(zhí)業(yè)活動，與公職律師事務所執(zhí)業(yè)的公職律師具有相同的法律地位，享有同樣的權利并承擔同等義務。
（一）省司法廳依法對全省公職律師事務所的業(yè)務進行監(jiān)督、指導，各級司法行政機關負責對所屬的公職律師事務所進行監(jiān)督、指導。公職律師事務所應建立、健全內部管理機制和相關規(guī)章制度，實施規(guī)范化管理。
（二）公職律師事務所和公職律師應當參加年檢注冊。辦理年檢注冊時，應提交事務所及個人年度工作總結以及年檢注冊機構要求出具的其他材料，崗位公職律師還應提交所在單位出具的證明其專門從事單位法律事務工作的相關材料。
（三）公職律師必須加入律師協(xié)會，并按照規(guī)定參加律師協(xié)會開展的業(yè)務培訓、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育活動。司法行政機關和公職律師事務所根據實際需要也可以組織公職律師進行業(yè)務培訓及交流。
（四）公職律師及公職律師崗位人員工作調動，應當在調動后十日內到司法行政機關辦理變更手續(xù)。因工作調動而不具備公職律師執(zhí)業(yè)條件的，應在調動后十日內將執(zhí)業(yè)證書上交司法行政機關并辦理相關注銷手續(xù)。
（五）公職律師在執(zhí)業(yè)過程中有違法、違紀行為的，依照《中華人民共和國律師法》、《律師違法行為處罰辦法》及有關規(guī)定予以處罰。
（六）公職律師及公職律師崗位人員違反本辦法的，依程序由省司法廳注銷其執(zhí)業(yè)證書，并建議所在單位予以相應處理。
廣東省司法廳關于進一步加強和規(guī)范公司律師試點工作若干意見
為加強對公司律師的管理，規(guī)范公司律師執(zhí)業(yè)行為，進一步推進我省的公司律師試點工作，依據司法部《關于開展公司律師試點工作的意見》提出如下意見：
公司律師是指取得律師資格或法律職業(yè)資格，不脫離所屬企業(yè)，專職從事涉及本單位的法律事務工作，經批準領取公司律師執(zhí)業(yè)證書的人員。公司律師應當接受司法行政機關和律師協(xié)會的監(jiān)督、指導。
（一）廣東省行政轄區(qū)內的企業(yè)符合以下條件的，經批準可以進行公司律師試點：
（二）在符合設立公司律師條件的企業(yè)從事法律事務，并具備下列條件的人員，可以擔任公司律師：
3、在企業(yè)法律事務部門專職從事法律事務一年或曾在律師事務所實習一年以上；
6、符合公司律師執(zhí)業(yè)的其他規(guī)定。
（三）有下列情形之一的，不予頒發(fā)公司律師執(zhí)業(yè)證書：
（一）申請公司律師的人員，依照《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》的有關規(guī)定，提供下列材料：
2、本人身份證、學歷證書、律師資格證書或法律職業(yè)資格證書的原件及復印件；
4、戶籍所在地公安部門出具的申請人未受過任何刑事處罰（過失犯罪除外）的證明和具有人事管理權的部門出具的未受過開除公職的行政處分的證明；
5、所在企業(yè)出具的本人在企業(yè)法律事務部門專職從事法律事務工作一年以上的證明或律師事務所出具的本人在該所實習一年以上的證明；
（二）申請材料由企業(yè)所在地的市司法局受理并在15日內提出初審意見，報省司法廳核準。省司法廳應當自收到申請之日起30日內，作出核準或不予核準的決定。核準執(zhí)業(yè)的，頒發(fā)公司律師執(zhí)業(yè)證；不予核準的，應當書面告知其理由。
（一）公司律師僅限于從事其所在企業(yè)內部的法律事務，為本企業(yè)提供法律服務。其主要職責有：
1、對企業(yè)的生產經營決策提出法律意見，防范決策失誤和經營風險；
2、參與本企業(yè)法律文書的起草和修改工作，審核企業(yè)規(guī)章制度；
4、對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為提出糾正的建議，并在企業(yè)內部開展法制宣傳教育工作；
5、參與企業(yè)的談判活動，代理本企業(yè)的訴訟、仲裁活動；
1、在執(zhí)業(yè)活動中依法享有調查取證、查閱案件材料等執(zhí)業(yè)權利；
2、加入當?shù)芈蓭焻f(xié)會，享有《律師協(xié)會章程》規(guī)定的會員權利；
4、可以轉換為社會律師。公司律師申請轉為社會律師時，按換發(fā)證件程序和條件進行，擔任公司律師的經歷計入執(zhí)業(yè)年限。
2、接受所在地司法行政機關的業(yè)務指導和監(jiān)督；
3、履行《律師協(xié)會章程》規(guī)定的義務，遵守有關律師規(guī)定和行業(yè)操守；
4、在執(zhí)業(yè)過程中，須明示自己是經所在企業(yè)授權的公司律師身份以及所屬企業(yè)名稱。
（二）出現(xiàn)下列情況，注銷公司律師執(zhí)業(yè)證：
6、違反本辦法辦理業(yè)務范圍以外業(yè)務或提供有償服務的。
（三）公司律師應參加每年的律師年檢注冊，由省司法廳予以公告。辦理年檢注冊時，公司律師應按規(guī)定提交下列材料：
1、《公司律師執(zhí)業(yè)證年度注冊審核登記表》；
4、遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況報告；
5、所在企業(yè)的考核意見及證明其在企業(yè)專職從事法律事務工作的材料。
（四）公司律師屬于企業(yè)內部人員，在企業(yè)的領導下開展業(yè)務活動，其人事、工資待遇和其他福利由企業(yè)管理和負責。
（五）公司律師為牟取經濟利益對外提供有償法律服務的，省司法廳有權責令其停止非法執(zhí)業(yè)，收回其公司律師執(zhí)業(yè)證書。
（六）對于違反法律規(guī)定的公司律師，省司法廳將按照《律師法》和《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》的相關規(guī)定進行處理。