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律師參與仲裁工作規(guī)則

發(fā)布時間:2013-01-28 瀏覽數(shù):3,624

(2000年3月26日經(jīng)全國律協(xié)四屆六次常務理事會通過)



第一章  總  則


    第一條  為保障律師在參加仲裁活動中依法履行職責和提高服務質量,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》和《中華人民共和國律師法》的有關規(guī)定,制定本規(guī)則。 
    第二條  律師代理仲裁案件的職責,是根據(jù)委;托人的授權參加仲裁活動,維護委托人的合法權益,維護法律的正確實施。 
    第三條  律師在仲裁活動中,必須遵守國家法律、法規(guī),堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩的原則,信守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律規(guī)范。 
    第四條  律師參加仲裁活動,必須堅持依法維護委托人的合法權益,維護法律的公正實施,忠于職守,認真負責,不得損害委托人的合法權益。 
    第五條  律師在辦案過程中應當保守國家秘密和委托人的商業(yè)秘密及其個人隱私,始終不得公開仲裁內(nèi)容、過程和結果。



第二章  收案階段


    第六條  律師在接受仲裁案件委托時應審查下列條件: 
    (一)除勞動合同外,仲裁協(xié)議的內(nèi)容是否合法、真實、有效; 
    (二)委托代理的案件是否符合《中華人民共和國仲裁法》第二條、第三條等規(guī)定的關于提請仲裁的條件; 
    (三)案件是否超過法律規(guī)定的關于仲裁的時效; 
    (四)仲裁案件的雙方當事人是否明確; 
    (五)仲裁請示或反請求是否合法、明確、具體; 
    (六)委托人是否是本案仲裁協(xié)議的當事人; 
    (七)委托人作為居住在國外的中國公民、外國人或國外企業(yè)及組織時是否提供合法的委托手續(xù)或證明。 
    第七條  律師接受委托時,應注意根據(jù)案情向委托人詢問如下事項: 
    (一)除勞動合同外,當事人之間是否自愿達成仲裁協(xié)議,以及仲裁協(xié)議的內(nèi)容是否真實; 
    (二)仲裁請求或反請示的內(nèi)容。 
    第八條  律師接受委托時,應注意根據(jù)案件的不同情況向委托人說明: 
    (一)除勞動仲裁外,仲裁裁決是終局裁決。裁決作出后,當事人不得就同一糾紛上訴,也不能再到法院起訴; 
    (二)勞動仲裁須先經(jīng)過仲裁庭調解,如對勞動仲裁裁決不服,可向有管轄權的人民法院提起訴訟; 
    (三)如果需要采取財產(chǎn)保全措施、證據(jù)保全或者仲裁裁決需要強制執(zhí)行時,應向有管轄權的人民法院提出申請; 
    (四)除勞動仲裁或獨任仲裁外,選定仲裁員的程序; 
    (五)委托人作為仲裁案件的被申請人時有權提出反請求; 
    (六)委托的仲裁案件依照有關仲裁規(guī)則可能涉及的審理時間和費用種類。 
    第九條  律師事務所根據(jù)當事人或其法定代理人的委托,指派律師為其擔任仲裁代理人。 
    律師事務所應當盡可能滿足委托人指名委托的要求。 
    第十條  律師事務所受理仲裁案件,應與委托人簽訂委托代理協(xié)議,辦理委托授權手續(xù),并應由接待人員辦理收案登記,編號后建立卷宗。 
    第十一條  律師接受委托后,無正當理由的,不得拒絕代理。但委托事項違法,委托人利用律師提供的服務從事違法活動或者委托人隱瞞重要事實的,律師有權拒絕代理,因此單方解除委托代理協(xié)議時應及時通知委托人。 
    第十二條  與委托人訂立委托代理合同和辦理授權委托書時,其代理權限應明確、具體。 
    第十三條  對于不符合法律規(guī)定條  件不能申請仲裁或屬于可以申請仲裁但仲裁協(xié)議內(nèi)容有瑕疵的案件,律師應向委托人做好解釋工作,并根據(jù)不同情況,經(jīng)與委托人協(xié)商后作出相應的處理。 
    第十四條  律師事務所受理仲裁案件時,應遵守《律師執(zhí)業(yè)避免利益沖突規(guī)則》的規(guī)定,避免利益沖突。 
    第十五條  律師接受委托后不得私自聯(lián)絡辦案的仲裁員討論有關案情,也不得向其提供宴請。饋贈或其他利益,不得指使或誘導委托人行賄。 
    第十六條  律師事務所受理仲裁案件,應在與委托人簽訂的委托代理協(xié)議中約定收費標準。 
    因辦案需要而實際發(fā)生的交通費、住宿費、鑒定費、翻譯費和必要的伙食補助費等應由委托人承擔。



第三章  調查取證與仲裁受理階段


  第十七條  律師經(jīng)了解案情后,如認為事實不清,證據(jù)不足,應在征得委托人同意后進行調查。調查內(nèi)容和目的可告知委托人,調查時可請委托人提供線索和證人名單,委托人應積極配合并提供必要的幫助。 
    第十八條  律師調查時,須持律師事務所調查專用介紹信,由兩人共同進行。如律師一人調查,應有與本案無利害關系的第三者在場。被調查人是未成年人的,應請其監(jiān)護人或教師在場。 
    第十九條  對于律師難以取得的證據(jù),可以申請仲裁庭收集、調取證據(jù)。仲裁庭同意收集、調取證據(jù)時,經(jīng)仲裁庭同意,律師可以參加。 
    第二十條  對有可能滅失或以后難以取得的證據(jù),在仲裁進行階段,律師應向仲裁委員會提出申請,由人民法院進行證據(jù)保全。在仲裁的其它階段,律師可向公證機關申請證據(jù)保全公證。 
    第二十一條  律師進行仲裁案件的調查取證時,應參照《律師辦理民事經(jīng)濟訴訟案件規(guī)范》第三章調查和收集證據(jù)的有關規(guī)定辦理。 
  第二十二條  律師起草的仲裁申請書或答辯書、反請求,特別是請求的事項和數(shù)額,應在提交仲裁委員會之前交委托人審閱和確認。提交仲裁委員會的文件應按照仲裁委員會規(guī)則要求的份數(shù)準備,附件和證據(jù)應齊全。 
    第二十三條  律師應了解仲裁程序中各環(huán)節(jié)的時效規(guī)定,以便及時提出申請或異議,維護委托人的合法權益。 
    第二十四條  仲裁申請被受理后,承辦律師應協(xié)同委托人在規(guī)定期限內(nèi)指定仲裁員。律師應建議委托人指定熟悉糾紛所涉及的專業(yè)領域及相關語言的仲裁員,并應避免出現(xiàn)仲裁規(guī)則規(guī)定的應回避的情況。 
    第二十五條  作為被申請人的代理人,承辦律師還應注意能否就管轄權問題提出異議,或就仲裁爭議提出反請求。 
    第二十六條  為充分維護委托人利益,承辦律師有義務提醒和幫助委托人審查是否有仲裁員回避的情況。 
    第二十七條  為避免裁決不能執(zhí)行或難以執(zhí)行給委托人造成損失,必要時,承辦律師應建議委托人申請財產(chǎn)保全。



第四章  審理階段


    第二十八條  仲裁庭開庭審理前,承辦律師應充分與委托人交換意見,熟悉案情,分析證據(jù),說明舉證責任,明確請求或反請求,以便庭審時律師與委托人相互配合。律師應熟悉有關法律法規(guī)、商業(yè)習慣和國際慣例與實踐。律師應事先與委托人討論調解的可能性及可能接受調解的方案。對于委托人非法和無理的主張,應耐心進行解釋和說服工作。 
    第二十九條  律師應熟悉相關的仲裁規(guī)則和仲裁程序,特別是受理仲裁的仲裁機構的仲裁規(guī)則和仲裁員守則。為保證仲裁裁決的順利執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)仲裁過程中任何不符合仲裁程序的做法應及時告知委托人,并及時向仲裁機構提出異議,充分維護委托人的權利。 
    第三十條  在涉外仲裁案件中代理外方當事人的律師在開庭前應了解委托人的出庭人員是否需要翻譯,并提前與仲裁委員會秘書處聯(lián)系安排翻譯事宜或自行安排翻譯人員。 
    第三十一條  承辦律師應按照法律和仲裁規(guī)則的要求準備并向仲裁庭提交申請文件或答辯文件,并及時提交補充文件,擬好詢問提綱,認真撰寫代理詞。代理詞應敘述事實清楚,引用法律正確,證據(jù)確鑿,理由充分。 
    第三十二條  書證應當提交或準備原件,物證應提交或準備原物,外文書證應附有中文譯本。證據(jù)應當在開庭時出示或在仲裁庭規(guī)定的時間內(nèi)提供。 
    第三十三條  在庭審期間,承辦律師應按時出庭,遵守仲裁庭紀律,認真作筆錄,充分闡述,積極辯論,引用法條  或證據(jù)準確,避免不必要的重復和人身攻擊,對對方提供的證據(jù)的合法性、真實性、關聯(lián)性、完整性和可信度進行分析和質證,依法適時地提出異議或請求。 
    第三十四條  在仲裁庭主持調解或雙方當事人希望庭外和解時,應幫助委托人分析調解方案和最終執(zhí)行的可行性。在符合法律法規(guī),不損害委托人利益并征得其同意的前提下達成和解。 
    第三十五條  仲裁庭只審理仲裁請求范圍內(nèi)的事項,如果在案件審理過程中涉及的問題超出仲裁請求的范圍,承辦律師應及時告知委托人,以便采取相應的對策,或補充提出仲裁請求,或向仲裁庭提出異議。 
    第三十六條  律師應注意在辯論終結時委托人一方有發(fā)表最后意見的權利。 
    第三十七條  補充的證據(jù)和其他材料,應在仲裁庭規(guī)定時;司內(nèi)及時提交。 
    第三十八條  律師對開庭記錄應當認真閱讀,發(fā)現(xiàn)有關自己的陳述的記錄有遺漏或差錯的,應申請補正。 
    第三十九條  收到仲裁裁決后,承辦律師應認真閱讀,如果發(fā)現(xiàn)文字或計算錯誤或遺漏事項,應及時告知當事人,并在當事人收到仲裁裁決書之日起三十日內(nèi)向仲裁庭提出補正的請求。如經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有《仲裁法》第五十八條規(guī)定情形之一的,可建議委托人申請法院撤銷仲裁裁決。 
    第四十條  律師在代理委托人參加仲裁工作中,發(fā)現(xiàn)仲裁員或對方當事人及其律師有違反法律規(guī)定的行為的,應及時向仲裁委員會、仲裁庭或者相關管理部門反映。 
    第四十一條  律師承辦的仲裁活動結束時,應寫出辦案總結,整理案卷歸檔。 
    第四十二條  辦案中提前解除委托關系的,律師應寫出辦案總結,說明提前解除委托關系的原因,并附上相關解除委托關系的手續(xù),整理案卷歸檔。



第五章  執(zhí)行階段


    第四十三條  律師接受有關仲裁裁決執(zhí)行的委托,應與委托人簽訂委托代理協(xié)議,審查仲裁裁決的效力和有關請求的時效,并在委托人的配合下準備有關法律文件。 
    第四十四條  當事人委托律師申請執(zhí)行仲裁裁決書或調解書的,律師應依法確定該案的執(zhí)行管轄法院,并依《民事訴訟法》的有關規(guī)定配合法院工作。 
    第四十五條  律師接受被申請執(zhí)行方委托后,應審查該案是否屬于受案法院管轄,發(fā)現(xiàn)法院管轄不當?shù)?,應及時以書面方式向法院提出,請求移送。 
    第四十六條  律師接受被申請執(zhí)行方委托后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有《民事訴訟法》第二百一十七條、第二百六十條規(guī)定之情形的,應及時寫出書面材料,申請法院不予執(zhí)行。 
    第四十七條  律師接受被申請執(zhí)行方委托后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有《仲裁法》第五十八條規(guī)定之情形的,應及時寫出書面材料,申請法院撤銷仲裁裁決(勞動仲裁除外)。 
    第四十八條  法院裁定撤銷仲裁裁決或不予執(zhí)行仲裁裁決書或調解書后,雙方當事人重新達成仲裁協(xié)議,或者經(jīng)人民法院通知仲裁庭重新仲裁的,同一律師繼續(xù)接受委托代理仲裁活動的,應與委托人重新辦理委托手續(xù)。 
    第四十九條  受委托的律師參與仲裁裁決的執(zhí)行還應遵守《律師辦理民事經(jīng)濟訴訟案件規(guī)范》第十一章執(zhí)行程序中律師代理的有關規(guī)定。 
    第五十條  本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。