專題欄目
征途如虹，初心如故。2022年，廣州市律師協(xié)會(huì)錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展護(hù)航、為平安廣州發(fā)力、為法治廣州添彩，以新?lián)?dāng)新作為書(shū)寫(xiě)出了一份有厚度有溫度的精彩華章。
近期，廣州律協(xié)微信公眾號(hào)特別推出“年度工作巡禮”專欄，回顧2022年度市律協(xié)各方面的工作成效、工作經(jīng)驗(yàn)，時(shí)刻提醒以趕考人的清醒自覺(jué)，努力擘畫(huà)新的征程。
2022年度，廣州國(guó)際商貿(mào)商事調(diào)解中心堅(jiān)持以既定目標(biāo)作為發(fā)展指引，守正創(chuàng)新把任務(wù)拆解落實(shí)，在中心發(fā)展的年輪中留下清晰的落筆。細(xì)看這一年的奮斗印記，實(shí)是“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛”，由調(diào)解中心調(diào)解成功的商事案例再一次獲得廣州市中級(jí)人民法院評(píng)選的“全市法院十大調(diào)解案例”；在此基礎(chǔ)上，調(diào)解中心還因在社會(huì)化有償調(diào)解工作中表現(xiàn)突出，被天河區(qū)人民法院評(píng)為“2022年度優(yōu)秀組織單位”。
立好“大框架”，“一盤(pán)棋”謀發(fā)展
2022年度，調(diào)解中心持續(xù)建章立制，構(gòu)建全面完善的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在已經(jīng)頒布試行的10份制度性文件和13份案件受理規(guī)則文件基礎(chǔ)上，調(diào)解中心完善和修訂了《調(diào)解中心財(cái)務(wù)管理辦法》，使財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化、透明化，提高財(cái)務(wù)工作的便利性。
與此同時(shí)，為了加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)，提高調(diào)解員的綜合素質(zhì)，2022年度調(diào)解中心開(kāi)展了兩期調(diào)解員選聘工作。目前在冊(cè)調(diào)解員361名，其中包括港澳及外籍深調(diào)解員20名，具有涉外調(diào)解能力的調(diào)解員約60名，可用中、英、日、意等語(yǔ)言作為工作語(yǔ)言。調(diào)解中心還聘有10位專家委員會(huì)成員。調(diào)解員的隊(duì)伍構(gòu)成包括律師、專家學(xué)者、公司高級(jí)法務(wù)人員，調(diào)解擅長(zhǎng)領(lǐng)域覆蓋調(diào)解中心的案件受理范圍。調(diào)解員的數(shù)量和質(zhì)量比2021年度有了顯著提升。
為了進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展水平，找好服務(wù)落腳點(diǎn)，調(diào)解中心緊隨國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》的步伐，在2023年3月成立南沙辦公室，搭建了商事調(diào)解區(qū)域性服務(wù)新平臺(tái)，充分發(fā)揮專業(yè)調(diào)解的作用，助推南沙成為跨境糾紛解決優(yōu)選地。并在最近，調(diào)解中心舉辦了“國(guó)際商事調(diào)解高峰論壇”，邀請(qǐng)新加坡國(guó)際商事調(diào)解中心以及香港、澳門(mén)和中國(guó)貿(mào)促會(huì)等的專家和學(xué)者就國(guó)際商事調(diào)解的現(xiàn)狀和未來(lái)進(jìn)行討論，夯實(shí)商事調(diào)解發(fā)展的基礎(chǔ)。調(diào)解中心用行動(dòng)為廣州律師行業(yè)服務(wù)《南沙方案》落地落實(shí)書(shū)寫(xiě)生動(dòng)注腳，與時(shí)代發(fā)展同頻共振。
清晰“任務(wù)表”，“一股勁”干實(shí)事
過(guò)去一年，調(diào)解中心堅(jiān)持初心，在持續(xù)加強(qiáng)自身內(nèi)部建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展商事調(diào)解工作，不斷擴(kuò)大調(diào)解中心的規(guī)模和影響力。調(diào)解中心與天河法院和南沙法院分別簽訂社會(huì)化有償調(diào)解合作協(xié)議，積極開(kāi)展法院訴前委派商事案件的有償調(diào)解工作。截至2023年5月，調(diào)解中心受理法院委派委托的商事調(diào)解案件1508宗，自行受理商事調(diào)解案件9宗，調(diào)解案件涉及訴訟標(biāo)的額超過(guò)136億元，當(dāng)事人涉及南非、加拿大、香港、澳門(mén)等地的企業(yè)和居民。
對(duì)于調(diào)解中心的每一個(gè)既定目標(biāo)、每一項(xiàng)發(fā)展舉措，所有人都沒(méi)有停留于“展望”或“期待”，而是用一股子干勁讓它們變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。為了更好地服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，調(diào)解中心在2022年度推動(dòng)證券期貨糾紛多元化解委員會(huì)的運(yùn)行，發(fā)揮證券期貨領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解員隊(duì)伍的作用。該委員會(huì)成立至今，共調(diào)解了700余件證券期貨糾紛案件，取得了市委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和好評(píng)。
目前，調(diào)解中心已啟動(dòng)信息化建設(shè)一期，項(xiàng)目完成后，將實(shí)現(xiàn)自行受理案件的在線調(diào)解、案件管理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等功能。
作為商事調(diào)解市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的“先鋒”探索者，市場(chǎng)對(duì)調(diào)解中心的服務(wù)的反響，是調(diào)解中心發(fā)展水平的最佳標(biāo)尺。在過(guò)去一年里，調(diào)解中心的社會(huì)化有償調(diào)解取得了一定成效，繼2021年度調(diào)解中心財(cái)務(wù)情況表現(xiàn)略有盈余，2022年度調(diào)解中心的財(cái)務(wù)基本達(dá)到收支平衡狀態(tài)。
吹響“集結(jié)號(hào)”，“一條心”合眾力
當(dāng)前，我國(guó)的商事調(diào)解缺乏高位階的法律保障，尚未形成獨(dú)立的制度體系，要形成一套完備有序的商事調(diào)解發(fā)展機(jī)制，需要更多的同行者一道探索。
2022年度，調(diào)解中心“內(nèi)外并進(jìn)”，努力匯聚商事調(diào)解發(fā)展強(qiáng)大合力：
對(duì)外，調(diào)解中心分別與省工程造價(jià)協(xié)會(huì)、省融資租賃協(xié)會(huì)、廣東商標(biāo)協(xié)會(huì)、南粵公證處、中南公證處等商協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)達(dá)成合作協(xié)議，推廣商事調(diào)解條款，推薦優(yōu)秀調(diào)解員，并就商事調(diào)解工作的開(kāi)展進(jìn)行緊密合作。與此同時(shí)，調(diào)解中心還分別接待昆明、大連、濟(jì)南、青島、南京、龍巖、寧波等地的同行和調(diào)解機(jī)構(gòu)來(lái)訪，加強(qiáng)與其他區(qū)域同行就商事調(diào)解工作的通力合作。
對(duì)內(nèi)，調(diào)解中心持續(xù)開(kāi)展“商事調(diào)解走進(jìn)律所”系列宣傳活動(dòng)，先后走進(jìn)廣東天穗律師事務(wù)所、廣東啟源律師事務(wù)所、北京德和衡（廣州）律師事務(wù)所、北京市煒衡（廣州）律師事務(wù)所，取得一定的宣傳效應(yīng)。
同向同行的涵義，是“一棵樹(shù)搖動(dòng)另一棵樹(shù)，一朵云推動(dòng)另一朵云”，對(duì)此，調(diào)解中心深以為然。為此，在過(guò)去一年里，調(diào)解中心持續(xù)推廣商事調(diào)解的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和理念，引發(fā)共進(jìn)共贏的行業(yè)共鳴。在“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”之中，調(diào)解中心完成著自我的修行。
回首過(guò)往敘豪情，再踏征程奏凱歌。作別2022年度，我們有所思——這一年度，調(diào)解中心工作取得了階段性成果，但發(fā)展之路仍然漫長(zhǎng)，留給調(diào)解中心接下來(lái)的課題仍有不少。
但有課題就有破題，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，關(guān)鍵在于人的力量。2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)行曲雄壯激昂，吹響了奮進(jìn)的號(hào)角，這也將成為調(diào)解中心發(fā)展的新時(shí)機(jī)，從此刻出發(fā)，調(diào)解中心將“無(wú)邊光景一時(shí)新”！