疫情是大考,阻擊疫情的同時(shí)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是一道必答題。為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,兩不誤,廣州市律師行業(yè)黨委組織引領(lǐng)行業(yè)黨員、律師積極作為,主動(dòng)服務(wù)大局,依托各疫情防控律師服務(wù)團(tuán),充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢(shì),以專業(yè)力量助力非公企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)防疫、依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)
廣州市律師行業(yè)黨委充分發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師先鋒模范作用,有效建立了市律師行業(yè)黨委、市律協(xié)和各律師事務(wù)所之間上下貫通、部門協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。對(duì)接市國(guó)資委、市商務(wù)委、市工商聯(lián)、市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)等部門,及時(shí)了解掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作情況和法律需求,加強(qiáng)對(duì)市法律服務(wù)團(tuán)工作和業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。動(dòng)員律師行業(yè)各黨組織、律師事務(wù)所加強(qiáng)組織、廣泛聯(lián)系、精心服務(wù),引導(dǎo)廣大黨員、律師進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),更好地服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,為政府、企事業(yè)單位以及廣大群眾提供精準(zhǔn)到位、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障,展現(xiàn)律師專業(yè)能力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2020年2月起,市律師行業(yè)黨委倡導(dǎo)全市律師事務(wù)所黨組織投身助力有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的主力軍。全市律師事務(wù)所黨組織按照市政府“中小微企業(yè)十五條政策”中“建立應(yīng)急公共法律服務(wù)機(jī)制,對(duì)企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資糾紛等開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)”的具體要求,為中小企業(yè)開(kāi)展多種多樣的法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)兩新組織黨建成效轉(zhuǎn)化成為幫助中小企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)的服務(wù)效能。

組建疫情防控律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)
從近16000名律師中精選384名專業(yè)律師組成市疫情防控律師服務(wù)團(tuán),分設(shè)勞動(dòng)法、公司法(合同糾紛)、行政法、物業(yè)租賃糾紛、校園、未成年人權(quán)益保護(hù)等7個(gè)法律服務(wù)分隊(duì),同時(shí)依托市律協(xié)專業(yè)委員會(huì)組成42個(gè)工作小組、依托市律協(xié)團(tuán)委成立團(tuán)員青年戰(zhàn)疫突擊隊(duì),深入因疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)出現(xiàn)困難的中小微企業(yè),及時(shí)幫助企業(yè)解決復(fù)工用工、防控物資、原材料供應(yīng)等方面的法律問(wèn)題,支持企業(yè)參加“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng),針對(duì)企業(yè)受疫情影響造成的合同履行、勞資糾紛等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù),助力渡過(guò)難關(guān)。截至3月9日,各服務(wù)團(tuán)隊(duì)、累計(jì)23個(gè)專業(yè)委、188名委員為728家中小微企業(yè)提供法律服務(wù),共解答861個(gè)問(wèn)題。
編制發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策指引
市疫情防控律師服務(wù)團(tuán)自成立起,撰寫和起草大批實(shí)務(wù)研究文章、法律服務(wù)指引和專業(yè)建議,在廣州律協(xié)微信公眾號(hào)設(shè)立“律?戰(zhàn)疫”專欄發(fā)布,供中小微企業(yè)參考使用,指導(dǎo)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)法律途徑解決各類矛盾糾紛。截至3月10日,服務(wù)團(tuán)及廣大律師撰寫并發(fā)布的專業(yè)文章累計(jì)超過(guò)400篇,供黨委政府和社會(huì)各界在開(kāi)展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)參考。如《2020年廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作文件匯編》《野生動(dòng)物管理法律法規(guī)規(guī)范性文件匯編》《圖解疫情之下潛藏的32個(gè)罪名》,在疫情高峰到來(lái)前就已相繼發(fā)布并及時(shí)更新,對(duì)《刑法》《傳染病防治法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》均作了生動(dòng)的解讀。服務(wù)團(tuán)及時(shí)編印《防控新冠肺炎疫情法律實(shí)務(wù)匯編》(問(wèn)答篇)(勞動(dòng)法問(wèn)答篇)(中小微企業(yè)篇)三本共98萬(wàn)字;市國(guó)資系統(tǒng)“抗疫暖企”公益法律服務(wù)團(tuán)編寫18萬(wàn)字的《監(jiān)管企業(yè)依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控參考指引》,不斷匯集律師行業(yè)智慧,深化研究成果,助力企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
與此同時(shí),提前對(duì)疫情后可能出現(xiàn)的各類法律問(wèn)題進(jìn)行分析研究。在做好疫情高峰期廣受關(guān)注的行政執(zhí)法、民事關(guān)系、合同履行、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)事法律等類型問(wèn)題的研究的基礎(chǔ)上,廣州律師還迅速對(duì)共享員工、在線教學(xué)、防疫知識(shí)產(chǎn)權(quán)、全面禁止非法野生動(dòng)物交易、體育賽事延期或停辦、外貿(mào)合同履行等疫情穩(wěn)定后新發(fā)的法律問(wèn)題進(jìn)行了分析,加緊研判相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。
廣州律協(xié)微信公眾號(hào)推出“律·戰(zhàn)疫”專欄
廣州律師抗擊疫情研究成果發(fā)布
全覆蓋線上線下法律服務(wù)
充分調(diào)動(dòng)市律師行業(yè)各類服務(wù)團(tuán)的專業(yè)力量,實(shí)現(xiàn)疫情期間公共法律服務(wù)多層次、全方位有效覆蓋。市律師行業(yè)原有的8支公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)(共計(jì)2048名律師)開(kāi)通綠色快速服務(wù)通道,為中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能發(fā)生的融資、合同、勞資、社保等相關(guān)事務(wù)提供法律咨詢和解答,在第一時(shí)間提供精準(zhǔn)法律服務(wù)。協(xié)助市總工會(huì)梳理疫情防控期間涉及職工切身利益的20條問(wèn)題,指導(dǎo)處理疫情相關(guān)的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題;堅(jiān)持電話值班,為廣州警察處置疫情提供法律服務(wù)保障。市律協(xié)與市國(guó)資委聯(lián)合成立市國(guó)資系統(tǒng)“抗疫暖企”公益法律服務(wù)團(tuán),加強(qiáng)對(duì)市國(guó)資監(jiān)管企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的法律支持。1200多名律師參與市司法局疫情應(yīng)急法律服務(wù)平臺(tái),24小時(shí)在線為企業(yè)和群眾免費(fèi)提供實(shí)時(shí)法律服務(wù),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),廣州律師代理涉疫情案件12件,通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)提供咨詢服務(wù)1933人次,現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢963人次。在市疫情防控律師服務(wù)團(tuán)和各律師事務(wù)所開(kāi)展的中小微企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)中,截至3月9日,共有267家律師事務(wù)所、累計(jì)990名律師為1744家中小微企業(yè)提供法律服務(wù),共解答2028個(gè)問(wèn)題。各律師事務(wù)所自主成立法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為顧問(wèn)單位和相關(guān)企業(yè)提供疫情期間服務(wù)的情形更是數(shù)不勝數(shù)。
廣州律師多種形式開(kāi)展公共法律服務(wù)工作
主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展法律服務(wù)
深化村居法律顧問(wèn)工作與基層疫情防控有機(jī)結(jié)合,依托村居法律顧問(wèn)專業(yè)委成立市村居法律顧問(wèn)暖企服務(wù)團(tuán),指導(dǎo)村居法律顧問(wèn)律師聯(lián)系轄內(nèi)中小微企業(yè),了解企業(yè)實(shí)際困難,制定相應(yīng)服務(wù)預(yù)案,提高企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的整體效益和水平。廣大律師還加入了各區(qū)法律服務(wù)團(tuán)和黨員突擊隊(duì),通過(guò)法律援助渠道和公共法律服務(wù)平臺(tái)參與涉疫調(diào)解工作,幫助廣大群眾處理好因疫情而突發(fā)的勞動(dòng)用工、物業(yè)租賃、合同履行等方面的法律糾紛和疑難問(wèn)題,妥善處理疫情期間的矛盾糾紛。如荔灣區(qū)律師事務(wù)所和社區(qū)法律顧問(wèn)組建了“企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律問(wèn)題律師團(tuán)隊(duì)”,開(kāi)啟“一企一事一解答”精準(zhǔn)暖企法律服務(wù)模式,為企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),律師團(tuán)隊(duì)累計(jì)為146家企業(yè)提供法律服務(wù)302次。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用電話、微信等“不見(jiàn)面”調(diào)解方式,推行簡(jiǎn)易調(diào)解程序,最大限度地減少調(diào)解次數(shù)、參與人員,高效化解矛盾糾紛。越秀區(qū)社區(qū)法律顧問(wèn)律師協(xié)助華樂(lè)司法所和華樂(lè)民營(yíng)企業(yè)法治體檢中心,成立華樂(lè)民營(yíng)企業(yè)法治體檢服務(wù)團(tuán),主動(dòng)與企業(yè)搭建平臺(tái)、建立聯(lián)系,為轄內(nèi)企業(yè)解讀相關(guān)法規(guī)政策,解答中小企業(yè)普遍關(guān)注的勞動(dòng)關(guān)系、合同履行等法律問(wèn)題,提供各項(xiàng)法律服務(wù)。天河區(qū)“戰(zhàn)疫援企”法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為中小微企業(yè)提供免費(fèi)非訴法律幫助,并協(xié)助出臺(tái)天河區(qū)支持企業(yè)健康發(fā)展的疫情防控和幫扶措施。天河區(qū)新聯(lián)會(huì)律師分會(huì)成立“抗疫”公益服務(wù)團(tuán),律師在線值班回應(yīng)中小微企業(yè)的法律咨詢。南沙區(qū)疫情防控法律志愿服務(wù)團(tuán)的96名律師,啟動(dòng)疫情防控專項(xiàng)行動(dòng)免費(fèi)“法律服務(wù)套餐”,為中小微企業(yè)開(kāi)展咨詢解答、代擬文書、合同審查、協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)辦理不可抗力事實(shí)性證明等服務(wù),已累計(jì)為38家企業(yè)提供法律服務(wù)。

廣州律師大力調(diào)解涉企糾紛,已成功調(diào)解大批具有典型性的案件,如協(xié)調(diào)法院“極速”解封某抗疫醫(yī)院被凍結(jié)賬戶、主持“粵省事”小程序首宗在線調(diào)解案件(花都區(qū)某企業(yè)勞動(dòng)仲裁案)等多宗案件。充分發(fā)揮調(diào)解前置和快速處理化解糾紛優(yōu)勢(shì),為調(diào)解企業(yè)涉疫矛盾糾紛提供法律政策指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)涉疫合同履行、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面糾紛首選調(diào)解方式,鼓勵(lì)勞資之間、企業(yè)之間互諒互讓,共克時(shí)艱。
廣州律師爭(zhēng)當(dāng)法律政策宣講的勤務(wù)兵,市疫情防控律師服務(wù)團(tuán)成員帶頭到省市廣播電視臺(tái)錄制《“防疫”法治專線》《戰(zhàn)“疫”說(shuō)法》等一批普法節(jié)目,多名律師參與直播連線,解答勞動(dòng)、醫(yī)療、行政、刑事等方面法律咨詢;參與7期市文明辦聯(lián)合多家媒體合作開(kāi)展的新時(shí)代文明實(shí)踐“防疫行動(dòng)”志愿者網(wǎng)上直播課程系列活動(dòng),專業(yè)解讀《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等疫情防控期間有關(guān)法律法規(guī)和政策措施;海珠區(qū)部分律師參與趙廣軍生命熱線網(wǎng)絡(luò)直播,向群眾開(kāi)展普法,教育引導(dǎo)企業(yè)理解、支持黨委政府的工作措施,進(jìn)一步提高企業(yè)運(yùn)用法律政策的能力和水平。


市疫情防控律師服務(wù)團(tuán)成員線上解答法律咨詢
推送指導(dǎo)案例法治戰(zhàn)“疫”
廣州律師在開(kāi)展中小微企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)過(guò)程中,注重為企業(yè)提供雙向的法律支持。一方面,以制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律指引、開(kāi)展法律體檢、出具法律意見(jiàn)書、線上組群答疑等方式,幫助企業(yè)妥善解決好勞動(dòng)用工、物業(yè)租賃、合同履行、物流運(yùn)輸、投資貸款、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的問(wèn)題和糾紛,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、合理調(diào)整產(chǎn)能、減少經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,加強(qiáng)對(duì)中央及省市出臺(tái)的幫扶紓困政策的解讀和指引,特別是針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)查明政策清單、厘清適用范圍、計(jì)算實(shí)施時(shí)效,幫助企業(yè)把政策利好激活為更大產(chǎn)出。市律協(xié)企業(yè)與公司法律業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)組織編寫了《與公司有關(guān)的糾紛最高院指導(dǎo)案例及廣東優(yōu)秀案例匯編(2005-2019)》,幫助中小企業(yè)進(jìn)一步加深對(duì)司法實(shí)踐中公司糾紛案件裁判思路的理解。
建言獻(xiàn)策助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)
廣州律師界的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員在防控疫情工作中也發(fā)揮了獨(dú)特作用,紛紛提出了專業(yè)建議。早在2月上旬,多名擔(dān)任全國(guó)和省市人大代表、政協(xié)委員的廣州律師,就已圍繞廣泛建立統(tǒng)一集中管理的隔離場(chǎng)所、綜合改造廣州市大型場(chǎng)館以提高疫情和災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力、完善刑法等法律懲罰濫食和交易野生動(dòng)物行為的規(guī)定等問(wèn)題提出了議案和提案。2月下旬在全國(guó)人大作出全面禁止非法野生動(dòng)物交易的決定后,廣州律師也第一時(shí)間應(yīng)邀在市政府新聞通氣會(huì)上作了解讀。其中,《關(guān)于盡快制定兒童口罩相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議》已被廣州市政協(xié)采用,并編成社情民意送廣州市政府有關(guān)部門參考,《關(guān)于進(jìn)一步明確租金減免政策建議》中提到的“行政事業(yè)單位物業(yè)”被廣州市政府推出的《關(guān)于堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》納入租金減免范圍。廣州律師還以廣東省人大立法咨詢專家身份參加了廣東省人大召開(kāi)的專家座談會(huì),就廣東省《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》和《傳染病防治法》3部法律法規(guī)提出修法建議。
廣州律師接受媒體采訪,為疫情防控工作建言獻(xiàn)策
開(kāi)展法企“一對(duì)一”法治體檢
隨著防控形勢(shì)的變化,各行各業(yè)正在陸續(xù)開(kāi)啟“復(fù)工模式”,下一步,市律協(xié)將聯(lián)絡(luò)市社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)組織開(kāi)展防控疫情期間惠企法律顧問(wèn)服務(wù)結(jié)對(duì)項(xiàng)目,計(jì)劃將其行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)員與專業(yè)律師進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì),在線提供免費(fèi)咨詢以及防控疫情期間免費(fèi)法律服務(wù),疫情過(guò)后也將持續(xù)跟蹤服務(wù),優(yōu)先享受優(yōu)惠價(jià)格。同時(shí),也將聯(lián)合市工業(yè)和信息化局、市產(chǎn)業(yè)園區(qū)商會(huì)開(kāi)展“訪百家園區(qū),助中小企業(yè)”法律服務(wù)暖企行動(dòng),組織不少于1000名律師,走進(jìn)全市100家產(chǎn)業(yè)園區(qū),為10000家園區(qū)中小企業(yè)開(kāi)展一次免費(fèi)的法治體檢,幫助企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)合法權(quán)益,化解矛盾糾紛,促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán),把疫情造成的損失降到最低限度;將積極撮合參與活動(dòng)的律師事務(wù)所與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的業(yè)主單位或運(yùn)營(yíng)單位達(dá)成長(zhǎng)期合作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一產(chǎn)業(yè)園區(qū)一法律顧問(wèn)”,形成律師行業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)務(wù)實(shí)合作的長(zhǎng)效機(jī)制,精準(zhǔn)有序扎實(shí)地服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障。
發(fā)揮黨組織黨員楷模作用
律師行業(yè)各黨組織、黨員律師將強(qiáng)化黨性觀念、大局觀念,把服務(wù)中小微企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為堅(jiān)守初心使命的自覺(jué)行動(dòng),靠前服務(wù),帶頭服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮黨員律師的先鋒模范作用,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),助推企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),讓黨旗在防控疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作一線高高飄揚(yáng)。
服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,必須下先手棋、打主動(dòng)仗。廣州律師充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)保障中小微企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),助推廣州在全國(guó)全省率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)秩序穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)發(fā)展。